四部門出臺(tái)意見(jiàn)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整促進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資
2009年12月22日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)四部門聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興和抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導(dǎo)意見(jiàn)。該意見(jiàn)提出，要鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)擔(dān)�；�，促進(jìn)成長(zhǎng)型的中小電子信息企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。
該意見(jiàn)在“加快推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，努力改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)”部分強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專項(xiàng)擔(dān)保基金，促進(jìn)成長(zhǎng)型的中小電子信息企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。探索發(fā)展創(chuàng)投企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)組成的科技金融服務(wù)平臺(tái)，對(duì)授信、擔(dān)保、保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開(kāi)展集成創(chuàng)新，有效滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中科技型企業(yè)的融資需求。規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押、存貨質(zhì)押、組合擔(dān)保貸款等，滿足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)中自主創(chuàng)新型中小企業(yè)“短、頻、急、小”的資金需求。
該意見(jiàn)指出，要鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新、引進(jìn)和吸收成長(zhǎng)性好、成套性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)和重大設(shè)備，推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新和重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辦船舶出口買方信貸和保函等業(yè)務(wù)，為船舶出口、船舶出口企業(yè)技改研發(fā)提供多元化的金融支持。
該意見(jiàn)共分為五部分，包括嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，著力調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；加快推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，努力改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)；充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資功能，多方面拓寬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的融資渠道；推進(jìn)企業(yè)兼并重組，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；加強(qiáng)信貸結(jié)構(gòu)和信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)，有效抑制產(chǎn)能過(guò)剩和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，這部司法解釋注意貫徹了以下指導(dǎo)原則：一是依法解釋原則。立足司法解釋的功能定位，嚴(yán)格依照專利法、民事訴訟法等法律進(jìn)行解釋。二是利益平衡原則。一方面，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，切實(shí)保護(hù)創(chuàng)新成果和創(chuàng)新權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，激勵(lì)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，嚴(yán)格專利權(quán)利要求的解釋，準(zhǔn)確確定專利權(quán)保護(hù)范圍，充分尊重權(quán)利要求的公示性和劃界作用，防止不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張專利權(quán)保護(hù)范圍、壓縮創(chuàng)新空間、損害創(chuàng)新能力和公共利益。三是針對(duì)性和可操作性原則。緊貼專利審判實(shí)踐中的基礎(chǔ)性、普遍性法律適用問(wèn)題，總結(jié)和明確多年來(lái)成熟的審判經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于尚未形成普遍共識(shí)的問(wèn)題暫不規(guī)定，切實(shí)為審判實(shí)踐提供統(tǒng)一的裁判依據(jù)。
-桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所
