新《專利法實施細(xì)則》于2010年2月1日正式實施
新修改的《專利法實施細(xì)則》于2010年2月1日正式開始實施。此次修改《專利法實施細(xì)則》總共新增加了9條規(guī)定、刪除了5條規(guī)定,并且對47條規(guī)定進(jìn)行了修改。因此,這次修改是對原專利法實施細(xì)則的一次全面修改,對完善我國專利制度具有重大意義。修改后的《專利法實施細(xì)則》,不但對專利法增加和修改的內(nèi)容做了進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定,而且對專利法實施細(xì)則本身的規(guī)定也做了諸多的修改。
修改的內(nèi)容主要有下面幾點:
(一)關(guān)于向外國申請專利保密審查
《專利法》規(guī)定任何單位和個人將在中國完成發(fā)明創(chuàng)造向外國申請專利的應(yīng)當(dāng)首先報請國務(wù)院專利行政部門進(jìn)行保密審查,為此《決定》做了兩方面的具體規(guī)定:
一是考慮到研究開發(fā)的跨國合作日益增多,為正確界定需要進(jìn)行保密審查的范圍,將專利法所稱“在中國完成的發(fā)明或者實用新型”界定為“技術(shù)方案的實質(zhì)性內(nèi)容在中國境內(nèi)完成的發(fā)明或者實用新型”;二是對保密審查程序作出了具體規(guī)定,既確保保密審查工作的正常進(jìn)行,也確保申請人能夠在盡可能短的時間內(nèi)得知保密審查的結(jié)論,從而能夠及時向外申請專利。
(二)關(guān)于遺傳資源信息披露制度
修改后的《專利法》中增加了有關(guān)遺傳資源的規(guī)定。為了實施該規(guī)定,《決定》根據(jù)《生物多樣性公約》,明確了“遺傳資源”的定義,對“依賴遺傳資源完成的發(fā)明創(chuàng)造”的含義進(jìn)行了界定,并規(guī)定了披露遺傳資源來源信息的方式。
(三)關(guān)于專利權(quán)評價報告制度
修改后的《專利法》將實用新型專利權(quán)檢索報告制度修改為實用新型、外觀設(shè)計專利權(quán)評價報告制度。為方便當(dāng)事人獲得專利權(quán)評價報告,《決定》對當(dāng)事人請求作出報告的形式要求和國務(wù)院專利行政部門作出報告的期限作了具體規(guī)定。
(四)關(guān)于強(qiáng)制許可制度 修改后的《專利法》根據(jù)世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等相關(guān)國際條約的規(guī)定,增加了強(qiáng)制許可的類型,明確了強(qiáng)制許可的適用范圍。為施行《專利法》的相關(guān)規(guī)定,適合應(yīng)對公共健康危機(jī)的需要,《決定》對于“未充分實施專利”、“取得專利權(quán)的藥品”等表述進(jìn)行了明確的界定。并就給予實施藥品專利的強(qiáng)制許可,明確規(guī)定了符合有關(guān)國際條約條件和程序的要求。
(五)關(guān)于假冒專利行為的行政處罰修改后的《專利法》將假冒他人專利的行為以及以非專利產(chǎn)品、方法冒充專利產(chǎn)品、方法的行為合并稱為假冒專利行為,并規(guī)定了相應(yīng)行政處罰。為了實施該規(guī)定,《決定》對假冒專利行為給出了明確定義,同時還規(guī)定:“銷售不知道是假冒專利的產(chǎn)品,并且能夠證明該產(chǎn)品合法來源的,由管理專利工作的部門責(zé)令停止銷售,但免除罰款的處罰!
(六)關(guān)于專利申請、審查程序的有關(guān)規(guī)定
修改后的《專利法》對專利申請、審查程序以及授權(quán)條件作了一些調(diào)整。據(jù)此,《決定》作了相應(yīng)補(bǔ)充和細(xì)化,主要涉及專利申請的請求書的撰寫要求等幾個方面。
(七)對有關(guān)規(guī)定所作的其他修改
為鼓勵創(chuàng)新,促進(jìn)專利事業(yè)發(fā)展,《決定》還采取了以下三方面的措施:
一是減少了申請維持費等四項收費項目,以減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)。
二是放寬了當(dāng)事人享有優(yōu)先權(quán)的限制。
三是改進(jìn)了職務(wù)發(fā)明獎勵報酬制度。就獎勵報酬的方式和數(shù)額,引入了約定優(yōu)先的規(guī)定,體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治原則。同時,將法定標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍從原來的國有企事業(yè)單位擴(kuò)大到所有單位,并提高了對職務(wù)發(fā)明人、設(shè)計人的法定獎勵數(shù)額。
-桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所
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