世界各國(guó)如何立法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

2010年5月5日 10:55

來(lái)源:國(guó)際在線 選稿:黃麗春

　　4月26號(hào)是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，也是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日創(chuàng)立十周年。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織將今年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日的主題定為“創(chuàng)新——將全世界聯(lián)系在一起”。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日創(chuàng)立的根本目的，是推動(dòng)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)造福世界。多年來(lái)，世界各國(guó)尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，建立了完備的制度，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。那么，這些國(guó)家在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有哪些值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的東西？我們將就此以不同的主題推出系列記者連線節(jié)目，請(qǐng)國(guó)際在線各駐外記者為大家講述一些國(guó)家在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　我們知道，建立一套完備的法律體系是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)所在。我們今天先來(lái)看看各國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法方面，有哪些獨(dú)到之處。下面我們連線國(guó)際在線駐新加坡記者胡星。
　　
　　主持人：請(qǐng)先介紹一下新加坡在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的立法工作是什么樣的？
　　
　　記者：應(yīng)該說(shuō)，新加坡已經(jīng)形成了比較完備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。特別是1995年專(zhuān)利法的出臺(tái)，標(biāo)志著新加坡對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)進(jìn)入到新的階段。此后，新加坡出臺(tái)了一系列的法律政策和保護(hù)措施，形成了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和有關(guān)政府部門(mén)及專(zhuān)業(yè)團(tuán)體等相關(guān)機(jī)構(gòu)組成的運(yùn)行機(jī)制，從而全面加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
　　
　　新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍包括專(zhuān)利、商標(biāo)、注冊(cè)設(shè)計(jì)、版權(quán)、集成電路、屬地品牌、植物品種以及商業(yè)秘密等。自1995年以來(lái)，先后出臺(tái)了《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《設(shè)計(jì)注冊(cè)法》、《版權(quán)法》、《集成電路設(shè)計(jì)保護(hù)法》、《屬地品牌保護(hù)法》、《植物品種保護(hù)法》等。新加坡的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是以法律的形式體現(xiàn)的，構(gòu)成了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律框架。
　　
　　保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)措施則主要包括服務(wù)、管理、調(diào)解、執(zhí)法和教育等五個(gè)方面。在服務(wù)方面，其核心是對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)和設(shè)計(jì)等登記注冊(cè)。在管理方面，在新加坡出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定和法律中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人應(yīng)具備的資格、資格申請(qǐng)程序、從業(yè)執(zhí)照的獲取以及從業(yè)行為等都作了明確的規(guī)定，活躍了中介市場(chǎng)，為技術(shù)發(fā)明人提供了專(zhuān)業(yè)服務(wù)。在執(zhí)法方面，新加坡加大了對(duì)盜版行為的打擊力度，2004年修訂的版權(quán)法，將盜版行為劃為刑事犯罪的范疇，條文規(guī)定，初犯予以罰款2萬(wàn)新元和/或監(jiān)禁半年的處罰，重犯罰款5萬(wàn)元和/或監(jiān)禁三年；版權(quán)法對(duì)個(gè)人盜版行為作了明確的界定，非法下載歌曲和電影等都屬于犯罪行為。在教育方面，針對(duì)不同的對(duì)象，分別開(kāi)展了面向?qū)W術(shù)、公眾、商務(wù)以及公共部門(mén)等的教育。
　　
　　主持人：我們了解到，新加坡是全球盜版率比較低的國(guó)家之一。你剛才也提到新加坡加大力度打擊盜版行為，那除了通過(guò)加強(qiáng)法制來(lái)遏制盜版外，新加坡政府還采取什么辦法從正面引導(dǎo)公眾尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、使用正版軟件呢？
　　
　　記者：情況是這樣的。在2005年1月1號(hào)新的《版權(quán)法令》生效前，為了協(xié)助商家適應(yīng)新的版權(quán)保護(hù)環(huán)境，新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局動(dòng)員10家重要的軟件提供商，為最受歡迎的軟件提供集體優(yōu)惠活動(dòng)，使得使用者以較低廉的價(jià)格取得合法軟件的使用權(quán)，從而遠(yuǎn)離盜版。此外，為了提高新加坡在保護(hù)、開(kāi)發(fā)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的能力，新加坡律政部于2003年1月成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)人才。
　　
　　此外，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)和版權(quán)擁有者組織也發(fā)揮了積極的作用，積極配合新加坡政府打擊盜版的行動(dòng)。
　　
　　主持人：好，謝謝胡星。下面我們連線國(guó)際在線駐韓國(guó)記者金敏國(guó)。金敏國(guó)，韓國(guó)是怎么樣完善法律體系來(lái)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的？韓國(guó)又是如何使大眾樹(shù)立起保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)呢？
　　
　　記者：韓國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的法律還是比較完善的。韓國(guó)1949年開(kāi)始實(shí)施《商標(biāo)法》，并于1961年實(shí)施《專(zhuān)利法》和《外觀設(shè)計(jì)法》。隨著韓國(guó)1979年加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，韓國(guó)成為《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的成員國(guó)。目前，韓國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以分為兩大類(lèi)，一類(lèi)是工業(yè)產(chǎn)權(quán)，包括專(zhuān)利權(quán)和商標(biāo)權(quán)；另一類(lèi)就是著作權(quán)。另外，韓國(guó)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)中新涉及的集成電路設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)域名等內(nèi)容統(tǒng)稱(chēng)為“新知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。
　　
　　為了有效防止假冒偽劣產(chǎn)品侵害消費(fèi)者利益，近年來(lái)韓國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)公眾的教育和宣傳力度。韓國(guó)專(zhuān)利廳通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)和座談會(huì)等形式，向經(jīng)營(yíng)者介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，提高他們對(duì)仿冒商品的防范和打擊意識(shí)。他們還通過(guò)出版和廣泛散發(fā)各種形式的宣傳資料，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)和打擊防止假冒偽劣的實(shí)際技能教育。
　　
　　主持人：我們都知道，盜版是一種常見(jiàn)的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。在這方面，韓國(guó)有什么好的做法？
　　
　　記者：韓國(guó)對(duì)盜版的打擊是非常嚴(yán)厲的。以打擊音像制品為例，從2000年開(kāi)始，韓國(guó)由沒(méi)收為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕淌铝�案為主打擊盜版音像制品。此后，面對(duì)小商鋪及文具店中零星盜版銷(xiāo)售狀況屢禁不止的情況下，文化觀光部正式成立了“打擊盜版本部”，以首爾為中心嚴(yán)厲打擊盜版銷(xiāo)售行為。同時(shí)，韓國(guó)政府專(zhuān)門(mén)撥款宣傳使用正版，特別是要求政府機(jī)關(guān)和各組織機(jī)構(gòu)必須使用正版。2004年韓國(guó)政府組織研討了“網(wǎng)絡(luò)音像復(fù)制品保護(hù)法案”，并出臺(tái)了“防止電影盜版實(shí)施令”，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)盜版音像制品的稽查力度。此外，韓國(guó)還大幅度擴(kuò)大“抽查預(yù)告”制度的實(shí)施范圍，在進(jìn)行盜版檢查之前，相關(guān)部門(mén)提前一周左右的時(shí)間通知檢查對(duì)象，使盜版軟件的使用者主動(dòng)將其所用的盜版軟件更換為正版。另外，韓國(guó)還在網(wǎng)上設(shè)立假冒商品舉報(bào)中心，這也加快了舉報(bào)事件的處理速度，有力地打擊了不法人員的侵權(quán)行為，保護(hù)了專(zhuān)利持有者、業(yè)主以及消費(fèi)者的權(quán)益。

                                                  -桂林市持衡專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所