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付雙建:深入推進商標戰(zhàn)略實施努力建設(shè)商標強國

  10月11日至13日,10月19日至21日,全國工商行政管理系統(tǒng)(南部片區(qū)省份和北部片區(qū)省份)商標戰(zhàn)略實施工作座談會先后在浙江省杭州市和江蘇省無錫市召開。國家工商總局副局長付雙建作了總結(jié)講話。他要求各地工商部門深入推進商標戰(zhàn)略實施,為建設(shè)商標強國而努力工作。 

  付雙建在講話中首先回顧總結(jié)一年多來商標戰(zhàn)略實施取得的顯著成績。他指出,自去年長春會議召開以來,各地工商部門認真學(xué)習(xí)周伯華局長的重要講話,貫徹落實總局《關(guān)于貫徹落實〈國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要〉大力推進商標戰(zhàn)略實施的意見》及相關(guān)配套文件,創(chuàng)新和完善商標發(fā)展服務(wù)機制,加大商標監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)力度,大力推進商標戰(zhàn)略實施,各項工作成績顯著,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。 

  在傾聽各地與會代表的發(fā)言后,付雙建肯定了一些好的做法。他指出,浙江省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌推進工作站,江蘇省的品牌培育基地,上海市的重點產(chǎn)業(yè)商標培育和商標階梯式培育,安徽省的商標品牌集群,河北省的“四書兩賬”、商標行政指導(dǎo)文書和商標聯(lián)絡(luò)員制度,山東省青島市的商標監(jiān)管服務(wù)體系等,值得好好研究。 

  付雙建肯定了各地加大商標專用權(quán)保護力度,營造良好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境取得的成績。他指出,全國各級工商機關(guān)在加強日常監(jiān)管的同時積極開展專項行動,以保護注冊商標專用權(quán)為核心,重點查處侵犯食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品商標以及侵犯馳名商標、地理標志證明商標、涉外商標專用權(quán)的違法行為,有力地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。2009年,全國工商系統(tǒng)共查處各類商標違法案件51044件,其中查處一般違法案件7448件、商標侵權(quán)假冒案件43596件;查處涉外商標案件10461件,共收繳和消除違法商標標志1353.4萬件。今年上半年,全國工商系統(tǒng)查處各類商標違法案件21323件,其中查處一般違法案件2732件、商標侵權(quán)假冒案件18591件;查處涉外商標案件4457件,共收繳和消除違法商標標志408萬件,有效保護了經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。 

  付雙建還對當前和今后一個時期需要認真抓好的幾項工作提出要求。第一,圓滿完成到2010年徹底解決商標審查積壓、商標審查周期縮短到1年之內(nèi)的“三年任務(wù)”,進而穩(wěn)步推進到2012年商標工作達到國際水平的“五年目標”。第二,繼續(xù)全面推進商標戰(zhàn)略實施,并以其為重要抓手,積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)從制度上確保商標戰(zhàn)略實施,沒有出臺文件和組織不落實的,要盡快出臺和落實。第三,進一步健全商標權(quán)益保護體制機制,切實加大商標專用權(quán)保護力度。第四,積極支持商標國際注冊,加強商標國際維權(quán)工作。加強商標國際注冊的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,切實提高商標國際注冊申請量和注冊量。第五,不斷提高商標工作信息化及服務(wù)水平。 

  付雙建最后指出,各地要開拓創(chuàng)新,勇于探索,深入扎實推進商標戰(zhàn)略實施。為此,他強調(diào)五點。 

  一是在深入推進上下功夫。商標戰(zhàn)略實施在全國范圍內(nèi)全面鋪開,有一個良好的開局,但商標戰(zhàn)略實施是一項長期性的工作,任務(wù)非常艱巨。隨著經(jīng)濟形勢的變化和工商行政管理事業(yè)的發(fā)展,商標戰(zhàn)略實施工作面臨許多新情況和新問題。這就必須從全局的高度,在深入推進商標戰(zhàn)略實施上下功夫,不斷研究新情況、解決新問題,積極探索有效工作的新思路、新途徑、新方法,不斷把商標戰(zhàn)略實施工作引向深入。 

  二是在制度建設(shè)上下功夫。制度建設(shè)是商標戰(zhàn)略實施根本性和長遠性的工作。一年多來,全國商標戰(zhàn)略實施工作邁出了可喜的步伐,各地也結(jié)合實際制定了大力推進商標戰(zhàn)略實施若干制度。進一步加強商標戰(zhàn)略實施制度建設(shè),是要通過制度建設(shè)使商標戰(zhàn)略的實施更加規(guī)范、更加系統(tǒng)、更加自覺,要將商標戰(zhàn)略實施好的經(jīng)驗、做法形成制度并堅持、推廣;通過制度的制定、執(zhí)行來增強商標戰(zhàn)略實施的自覺性和系統(tǒng)性。 

  三是在創(chuàng)新完善實施機制上下功夫。實施機制是商標戰(zhàn)略實施的重要方式。要按創(chuàng)造、運用、管理和保護的要求,創(chuàng)新和完善這四個方面具有相對完整、緊密聯(lián)系的工作機制。要以制度化、規(guī)范化、程序化、法治化為指導(dǎo),從商標注冊、管理和保護的各個環(huán)節(jié)入手,在履行工作職責、規(guī)范工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風、形成部門合力等方面,建立與各地經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的商標戰(zhàn)略實施機制。 

  四是在取得實效上下功夫。商標戰(zhàn)略的實施就是要促進地方經(jīng)濟社會的發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,也是建設(shè)創(chuàng)新型國家和提升企業(yè)核心競爭力和知名度的需要,實效是檢驗商標戰(zhàn)略實施的根本標志。要加強對商標戰(zhàn)略實施工作普遍性及前瞻性問題的研究,加強對經(jīng)濟政策、形勢的分析和對熱點、難點問題的研究,增強商標戰(zhàn)略實施的系統(tǒng)性、科學(xué)性和實用性。要立足地方經(jīng)濟特點,結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,了解各方需求,制定出有針對性和可操作性的具體工作方案,發(fā)揮職能作用,開展地方政府和市場主體真正需要、歡迎的工作,將商標戰(zhàn)略實施落到實處。 

  五是在提升隊伍素質(zhì)和能力水平上下功夫。沒有一支在政治上、業(yè)務(wù)上、作風上過硬的商標管理的干部隊伍,商標戰(zhàn)略實施很難取得成效。要有一個政策理論水平高、協(xié)調(diào)執(zhí)行能力強的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,要有一支法律專業(yè)水平高、工作責任心強的審查評審隊伍,要有一支管理經(jīng)驗豐富、監(jiān)管執(zhí)法水平高的管理執(zhí)法隊伍。(工商總局網(wǎng)站)

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