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　　隨著信息技術迅猛發(fā)展，數(shù)字圖書館在強化、拓展、提升傳統(tǒng)圖書館信息傳播功能的同時，日益突出的版權問題也制約著數(shù)字圖書館的進一步發(fā)展�；ヂ�(lián)網(wǎng)時代，如何有效保護權利人的權利不受侵犯，正確、合理地使用數(shù)字圖書館，成為當下亟需解決的問題。

　　10月20日，山西省版權局宣布，開始對各大專院校的數(shù)字圖書館進行集中整治。截至11月底，為自查階段，要求各單位對未經(jīng)許可復制傳播行為進行及時糾正和清除；12月到明年1月底，為抽查驗收階段，將依法對侵權違法行為進行處理。

　　互聯(lián)網(wǎng)時代，數(shù)字圖書館在強化、拓展、提升傳統(tǒng)圖書館信息傳播功能的同時，權利人與數(shù)字圖書館之間的版權摩擦也時有發(fā)生，谷歌數(shù)字圖書館版權紛爭引起全球關注。如何保護創(chuàng)造者的勞動成果，在圖書館與權利人之間建立利益平衡機制尤為重要。在近日舉行的全國圖書館版權保護工作會議上，政府主管部門有關負責人、業(yè)界代表紛紛對數(shù)字圖書館的版權保護問題進行了深入探討。

　　數(shù)字圖書館版權保護遭漠視

　　在數(shù)字圖書館出現(xiàn)之前，權利人和圖書館之間因為版權引發(fā)的糾紛并不常見。一方面是因為圖書館的公益性質(zhì)被大家所認可，圖書館承擔著傳承文化的重要責任；另一方面，受條件限制，即使發(fā)生侵權，對于權利人的影響范圍也有限。

　　互聯(lián)網(wǎng)技術在圖書館領域的廣泛運用打破了之前的平靜。相比于傳統(tǒng)圖書館，數(shù)字圖書館因其不受地域、空間的限制，具有廣闊的傳播平臺等特點和優(yōu)勢，其海量的信息量也是傳統(tǒng)圖書館無法比擬的，作品可被讀者輕松下載、篡改、甚至盜用。一旦權利人的利益受到侵害，帶來的損失是巨大的。目前，我國數(shù)字圖書館的版權保護狀況令人堪憂。

　　對此，社會上普遍存在這樣的看法：或認為作品數(shù)字化行為是一種類似于翻譯的作品演繹行為，不存在侵權的法律問題；或認為作品數(shù)字化行為是復制行為，但僅僅是將原來存放于圖書館的紙質(zhì)圖書進行了數(shù)字化處理，不存在侵權情況。

　　“當前數(shù)字圖書館侵權行為較為普遍，其中沒有經(jīng)過授權的情況比較多。在未經(jīng)權利人許可的情況下，不少圖書館隨意將傳統(tǒng)圖書數(shù)字化現(xiàn)象較為嚴重。”國家版權局版權管理司司長王自強在全國圖書館版權保護工作會議上指出，數(shù)字圖書館和傳統(tǒng)圖書館不能劃等號，應堅持先授權后使用的原則，尊重權利人的合法權益。

　　據(jù)悉，早在去年10月，國家版權局等單位曾聯(lián)合下發(fā)《關于加強圖書館著作權保護工作的通知》，目的就在于加強和提高圖書館著作權保護意識。

　　授權有瑕疵給校方帶來風險

　　目前，我國許多高校都在花巨資進行數(shù)字圖書館建設，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，相關立法也未制定和執(zhí)行，在授權渠道尚不暢通的情況下，盲目地進行數(shù)字圖書館建設，也為今后的版權糾紛留下了隱患。參加此次全國圖書館版權保護工作會議的除了各省市版權局的相關負責人，還特別邀請了清華大學、首都師范大學等四十余所高校圖書館的負責人。

　　 “當前，國內(nèi)電子圖書和電子期刊供應商提供的產(chǎn)品沒有徹底解決版權問題，一方面侵犯了權利人的合法權益，另一方面，我們在使用過程中也受到了一定的限制和約束，數(shù)字圖書館的利用價值沒有得到充分的發(fā)揮，同時也增加了學校的風險�！鼻迦A大學圖書館館長鄧景康在接受中國知識產(chǎn)權報記者采訪時表示，高校圖書館在使用數(shù)字化資源的過程中，因為管理不善和相關法律法規(guī)的不健全，授權有瑕疵，不利于數(shù)字圖書館的健康發(fā)展。

　　據(jù)鄧景康介紹，高校圖書館的讀者群體是學生和老師，傳播范圍廣，使用數(shù)量大，因此加強對高校圖書館的版權保護工作具有深遠的意義。

　　在談到高校圖書館如何規(guī)范版權問題，鄧景康向記者介紹了清華大學的一些具體做法：首先是設立專人專崗研究落實有關知識產(chǎn)權保護事宜；制定相關法規(guī)，嚴把圖書進口關，避免因購入有知識產(chǎn)權問題的圖書資源而承擔連帶責任；另外，加強對讀者的宣傳教育，提高讀者對知識產(chǎn)權的保護意識。

　　國外保護方式值得借鑒

　　在傳統(tǒng)的出版業(yè)中，著作權法對于“合理使用”的范疇進行了明確的規(guī)定，圖書館、檔案館、紀念館等為陳列或保存版本的需要，復制本館收藏的作品可以不經(jīng)著作權人許可，不向其支付報酬，但應當指明作者姓名、作品名稱，并且不得侵犯著作權人依照著作權法享有的其他權利。
　　

　　然而，現(xiàn)行著作權法對數(shù)字圖書館相關版權問題的適用還存在不足和缺陷。如何在明確作品的著作權歸屬并保證著作權人權益不受侵犯的條件下，合理使用數(shù)字圖書，建立健全數(shù)字圖書館著作權保護的法律機制是很有必要的。

　　記者在采訪中了解到，一些發(fā)達國家都擁有相對完善的著作權保護方法，歐盟理事會頒布的《信息社會版權與相關權利協(xié)調(diào)指令》規(guī)定，圖書館的例外權利不涉及公共傳播權，如果圖書館通過服務器向讀者在線提供某部作品，事先應征得權利人授權或同意。

　　據(jù)國家版權局一位人士介紹，美國作家協(xié)會、美國出版商協(xié)會曾和谷歌達成協(xié)議，將圖書分為3種，分別是受版權保護的在版圖書、受版權保護但是已經(jīng)絕版的圖書和不受版權保護的圖書。對于受版權保護的作品，谷歌只上傳其中的70％，并與出版社簽約，而另外的30％，將由使用者和出版社進行協(xié)商。（知識產(chǎn)權報　實習記者　王康）

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