編者按
專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略寫下新的篇章，上海世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作完美收官，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的飛機(jī)翱翔天際，中國(guó)制造的動(dòng)車組跑出世界高鐵速度新紀(jì)錄，自主品牌閃耀世界杯和亞運(yùn)會(huì)……2010年歲末，回首這一年來我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，可謂“百花齊放春滿園”。站在輝煌“十一五”即將結(jié)束的時(shí)間點(diǎn)上，展望“十二五”的錦繡前程，本報(bào)特推出“2010那些事兒”，分上下兩篇梳理這一年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的成績(jī)，從時(shí)事政治、社會(huì)熱點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)觀察和案例集錦4方面與讀者分享這一年的精彩。
黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人視察知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)
2010年，注定是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展不平凡的一年。年初1月，胡錦濤總書記考察調(diào)研了法士特公司、中國(guó)西電等陜西部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。在西電捷通調(diào)研時(shí)，胡總書記指出，要不斷研發(fā)出更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，力爭(zhēng)在通信技術(shù)領(lǐng)域跨入世界先進(jìn)行列。歲中7月，溫家寶總理赴湖南長(zhǎng)沙就經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查研究，并主持召開了湖北、湖南、廣東3省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。同時(shí)考察了三一重工、山河智能、楚天科技等湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。7月，胡錦濤總書記在河南考察了一拖集團(tuán)、中信重工、洛陽軸承等部分河南知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、試點(diǎn)企業(yè)。進(jìn)入歲末，溫家寶總理赴武漢就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研。溫總理視察了武漢重型機(jī)床集團(tuán)公司、武漢天馬微電子有限公司等企業(yè)。在武漢重型機(jī)床集團(tuán)公司考察時(shí)，溫總理表示，決定競(jìng)爭(zhēng)力的，最終是創(chuàng)造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，是企業(yè)質(zhì)量和效益。
點(diǎn)評(píng)：后金融危機(jī)時(shí)代，專利、品牌、自主創(chuàng)新越來越成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼，只有擁有更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)才能站在產(chǎn)業(yè)鏈的前端，獲得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)刻，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)能力，并高度評(píng)價(jià)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，這既反映出黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚，也是對(duì)所有從事創(chuàng)新、從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的人員極大的鼓勵(lì)。
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上海世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)碩果累累
4月30日至10月30日，為期半年的上海世博會(huì)備受關(guān)注。除了讓眾多中外參觀者領(lǐng)略“城市讓生活更美好”這一主題外，世博會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作也碩果累累。
上海世博會(huì)舉辦前，相關(guān)機(jī)構(gòu)就先后制定和頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2010年上海世博會(huì)專利執(zhí)法維權(quán)工作方案的通知》、《世博會(huì)期間專利保護(hù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于各省區(qū)市參與上海世博會(huì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定》以及《關(guān)于倡導(dǎo)本市商業(yè)系統(tǒng)開展“銷售真牌真品，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”承諾活動(dòng)的意見》等規(guī)定和文件。
上海世博會(huì)召開期間，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)的主體貫穿始終，如世博參展服務(wù)中心在上海世博會(huì)期間處理了各種業(yè)務(wù)共500余件；上海12330熱線在原有的基礎(chǔ)上，開通了世博知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴專線；由62名高校學(xué)生組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者服務(wù)隊(duì)全程參與世博會(huì)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)事務(wù)。世博會(huì)期間，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)貫穿始終，知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者也將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的精神傳遞給了每一個(gè)世博參觀者。
點(diǎn)評(píng)：上海世博會(huì)，是一個(gè)全世界人民享受和體會(huì)現(xiàn)代科技文明的盛會(huì)。在這個(gè)盛會(huì)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，是上海相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門在整個(gè)盛會(huì)期間，一直努力并付之于實(shí)踐的事情。上海世博會(huì)期間，一個(gè)整合專利、商標(biāo)、版權(quán)、公安、城管、海關(guān)、文化執(zhí)法等相關(guān)部門以及專家學(xué)者、律師等專業(yè)力量的世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作大格局得以形成。與此同時(shí)，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新的公眾意識(shí)在關(guān)注上海世博會(huì)的過程中逐漸培養(yǎng)形成。
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我國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略正式頒布
2010年初，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局成立了全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)了全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定工作。經(jīng)過近1年的調(diào)研與編撰，在聽取業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者、企事業(yè)單位等各界代表意見，征求了最高法院、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商總局等14個(gè)相關(guān)部門建議后，最終形成全國(guó)專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略（2011-2020）。11月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在第四屆中國(guó)專利周期間發(fā)布了該戰(zhàn)略。專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從國(guó)家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，明確了到2020年將我國(guó)建設(shè)成為專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平較高的國(guó)家的目標(biāo)；確定了“立足國(guó)情與面向世界相結(jié)合”、“政府推動(dòng)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合”、“權(quán)利保護(hù)與維護(hù)公共利益相結(jié)合”、“全面推進(jìn)與分類實(shí)施相結(jié)合”4項(xiàng)基本原則；突出了完善專利制度等戰(zhàn)略重點(diǎn)，確定了12個(gè)方面的重點(diǎn)舉措。專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的頒布，必將為我國(guó)專利事業(yè)的發(fā)展打開新的局面。
點(diǎn)評(píng)：近30年來，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)從無到有，不斷發(fā)展壯大，取得了舉世矚目的成就。專利戰(zhàn)略的發(fā)布，使我國(guó)創(chuàng)新制度環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境得到健全和完善，有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序和建立誠(chéng)信社會(huì)，有利于增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力，有利于加快轉(zhuǎn)變我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，必將為我國(guó)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)
11月5日，國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作電視電話會(huì)議決定，從2010年10月到2011年3月，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，成立由國(guó)務(wù)院副總理王岐山任組長(zhǎng)的全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。行動(dòng)小組主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)建立長(zhǎng)效工作機(jī)制；督促檢查各地區(qū)、各部門專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況；督辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件。
根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》，并將方案印發(fā)至各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還成立了以局長(zhǎng)田力普為主任的執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，大力貫徹執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)方案。各省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)本地實(shí)際，分別制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案，并迅速開展執(zhí)法行動(dòng)，取得階段性成效。
點(diǎn)評(píng)：這是一次由上而下、雷厲風(fēng)行的執(zhí)法行動(dòng)。從國(guó)務(wù)院到各部委，從中央到地方，全國(guó)一盤棋。這是對(duì)侵權(quán)者的嚴(yán)厲懲處，只有這樣，才能凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，激勵(lì)更多權(quán)利人、更多企業(yè)投入到創(chuàng)新中去，從而帶動(dòng)我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這也是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作在未來一年的良好開端。
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專利周掀起宣傳新熱潮
11月7日至13日，第四屆中國(guó)專利周在全國(guó)各省、區(qū)、市同時(shí)舉行。此屆專利周以“運(yùn)用專利制度，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)”為主題。專利周期間，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局召開了全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作會(huì)議，與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦第十二屆中國(guó)專利獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)，并在全國(guó)開展了專利電子申請(qǐng)推廣活動(dòng)。在重慶主會(huì)場(chǎng)還舉辦了全國(guó)外商機(jī)構(gòu)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)座談會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資論壇等一系列重大活動(dòng)。
與往屆專利周活動(dòng)相比，此屆專利周活動(dòng)規(guī)模更大、影響更廣，成為全國(guó)性、標(biāo)志性的大型活動(dòng)。為形成“春辦宣傳周，秋有專利周”的呼應(yīng)格局，此屆專利周承辦單位由往屆的各地國(guó)家專利技術(shù)展示交易中心轉(zhuǎn)變?yōu)楦魇 ^(qū)、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，此外活動(dòng)內(nèi)容也由以往的專利展示交易變?yōu)槿嬲故疚覈?guó)專利領(lǐng)域各項(xiàng)成就。
點(diǎn)評(píng)：這是一次盛大的專利盛會(huì)，地理范圍遍及全國(guó)，從重慶到北京，從省會(huì)到各市縣。這也是一次由知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)牽頭組織的活動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式多樣。從專利發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)布，到中國(guó)專利獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)，專利領(lǐng)域重大的事件都集中在這一周舉行。所有活動(dòng)的最終目的是以專利制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化激勵(lì)創(chuàng)新者的創(chuàng)新熱情，以尊重權(quán)利人利益樹立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
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海峽兩岸加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作
6月29日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林與臺(tái)灣海峽交流基金會(huì)董事長(zhǎng)江丙坤在重慶簽署了《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》。9月12日，該協(xié)議正式生效。根據(jù)協(xié)議要求，大陸有關(guān)方面同意11月22日起受理臺(tái)灣同胞提出的專利、商標(biāo)、植物新品種申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)請(qǐng)求。
11月15日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以局令的形式頒布了《關(guān)于臺(tái)灣同胞專利申請(qǐng)的若干規(guī)定》，對(duì)臺(tái)胞專利申請(qǐng)、審查程序，特別是臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)先權(quán)的請(qǐng)求和審查程序作出了具體規(guī)定。11月22日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局初審及流程管理部受理了第一件要求臺(tái)灣地區(qū)優(yōu)先權(quán)的專利申請(qǐng)。
11月18日，國(guó)家工商總局發(fā)布了《臺(tái)灣地區(qū)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人要求優(yōu)先權(quán)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》及相關(guān)書式的公告。公告顯示，自11月22日起，臺(tái)灣地區(qū)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人自其商標(biāo)在臺(tái)灣地區(qū)第一次提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)，又在商標(biāo)局就同一商標(biāo)在相同商品上提出商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的，可要求優(yōu)先權(quán)。
點(diǎn)評(píng)：隨著海峽兩岸在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交流的增多，相應(yīng)的一些制度變革也成為必然。為更好地保護(hù)兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人利益，《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》正式簽訂，隨著該協(xié)議具體內(nèi)容的落實(shí)，兩岸在專利、商標(biāo)、植物新品種等方面的交流合作將更多，這必將為雙方權(quán)利人利益的保護(hù)帶來新的機(jī)遇。
事件影響力★★★★
公眾關(guān)注度★★★
綜合評(píng)定★★★
—桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)
