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應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn) 今迎首個(gè)"首都互聯(lián)網(wǎng)安全日"
2014-4-29 9:36:00 來(lái)源：人民網(wǎng) 作者：趙光霞 字體大�。�大 中 小
北京市政府日前正式批準(zhǔn)將每年4月29日設(shè)為“首都網(wǎng)絡(luò)安全日”，今日迎來(lái)首屆“首都網(wǎng)絡(luò)安全日”，主題為“網(wǎng)絡(luò)安全同擔(dān)，網(wǎng)絡(luò)生活共享”，倡導(dǎo)首都各界群眾和網(wǎng)民共同提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序。
北京是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)之都”
北京作為科技創(chuàng)新中心，云集了全國(guó)70%以上的大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，在引領(lǐng)科技創(chuàng)新、示范產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，北京備案網(wǎng)站數(shù)量多達(dá)90余萬(wàn)家，網(wǎng)民數(shù)量突破1600萬(wàn)人，上網(wǎng)普及率達(dá)75.8%，是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)之都”。
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展繁榮，一方面豐富了群眾生活，激發(fā)了首都發(fā)展活力；另一方面，也使北京面臨更為復(fù)雜多元的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。將網(wǎng)絡(luò)納入城市管理體系、與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展同步治理、切實(shí)保護(hù)首都廣大人民群眾切身利益，成為考驗(yàn)北京城市治理能力和水平的重要課題。正是在此背景下，北京市政府正式批準(zhǔn)將每年4月29日設(shè)立為“首都網(wǎng)絡(luò)安全日”。
北京首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全主題教育基地正式啟動(dòng)
作為“4.29首都網(wǎng)絡(luò)安全日”系列活動(dòng)之一，北京市首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全主題教育基地——北京網(wǎng)絡(luò)安全教育體驗(yàn)基地4月27日在360公司正式啟動(dòng)，體驗(yàn)基地主要面向北京市中小學(xué)生，設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展展示、網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)授課、網(wǎng)絡(luò)安全技巧互動(dòng)等三大專(zhuān)門(mén)區(qū)域，旨在通過(guò)卡通動(dòng)漫展示、游戲體驗(yàn)、情景模擬等多項(xiàng)寓教于樂(lè)的體驗(yàn)活動(dòng)，增強(qiáng)廣大市民了解學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的熱情。
據(jù)悉，北京市還將挑選出第二批具備場(chǎng)地條件、有特色的網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)發(fā)展建設(shè)成網(wǎng)絡(luò)安全體驗(yàn)基地；同時(shí)，已有的網(wǎng)絡(luò)安全教育體驗(yàn)基地也將輻射到周邊的學(xué)校、科技館、圖書(shū)館等相關(guān)場(chǎng)所，便于市民就近體驗(yàn)。
延伸閱讀
中國(guó)已是“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”，距離“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”仍有差距
今年是中國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。20年來(lái)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)抓住機(jī)遇，快速推進(jìn)，成果斐然。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告，截止2013年底，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模突破6億，其中通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民占80%；手機(jī)用戶(hù)超過(guò)12億，國(guó)內(nèi)域名總數(shù)1844萬(wàn)個(gè)，網(wǎng)站近400萬(wàn)家，全球十大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中我國(guó)有3家。2013年網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)達(dá)到3億，全國(guó)信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)超過(guò)28%，電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬(wàn)億元人民幣。中國(guó)已是名副其實(shí)的“網(wǎng)絡(luò)大國(guó)”。
但是另外一些數(shù)據(jù)卻顯示，大不一定強(qiáng)，中國(guó)離網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)仍有差距。我們?cè)谧灾鲃?chuàng)新方面還相對(duì)落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比較明顯，特別是人均帶寬與國(guó)際先進(jìn)水平差距較大，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。以信息化驅(qū)動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)十分繁重。我國(guó)不同地區(qū)間“數(shù)字鴻溝”及其帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題都需要盡快解決。
中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)日益多元
中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)安全方面的任務(wù)和挑戰(zhàn)日益復(fù)雜和多元。中國(guó)目前是網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)。僅2013年11月，境外木馬或僵尸程序控制境內(nèi)服務(wù)器就接近90萬(wàn)個(gè)主機(jī)IP。侵犯?jìng)�(gè)人隱私、損害公民合法權(quán)益等違法行為時(shí)有發(fā)生。
360安全中心2月10日發(fā)布的《2013年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告》顯示，過(guò)去一年，65.5％的網(wǎng)站存在安全漏洞，8．7％的網(wǎng)站遭到篡改。平均每天有3500多家網(wǎng)站遭到35萬(wàn)次各類(lèi)漏洞攻擊，其中，政府網(wǎng)站是漏洞攻擊的首要目標(biāo)。
數(shù)字彰顯出當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻，網(wǎng)民的親身經(jīng)歷更足以引發(fā)人們對(duì)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂(yōu)。來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，過(guò)去一年中國(guó)網(wǎng)民在網(wǎng)上的損失接近1500億元。
網(wǎng)絡(luò)安全上升到國(guó)家戰(zhàn)略
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立 雙輪驅(qū)動(dòng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平2月27日下午主持召開(kāi)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。
首次寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告 “維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全”上升到國(guó)家戰(zhàn)略
3月5日提交人大審議的政府工作報(bào)告，首次出現(xiàn)“維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全”這一表述，部分全國(guó)人大代表在接受記者采訪時(shí)表示，這意味著網(wǎng)絡(luò)安全已上升到國(guó)家戰(zhàn)略。
專(zhuān)家建言
馮玉軍（中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授）
關(guān)鍵句：完善網(wǎng)絡(luò)安全立法，整體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化戰(zhàn)略
國(guó)家完善網(wǎng)絡(luò)安全立法，在法治的軌道上統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化戰(zhàn)略，是當(dāng)前和未來(lái)治國(guó)理政的重大任務(wù)。
為此，我有三個(gè)建議：第一，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，厘定現(xiàn)行網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)的淵源層級(jí)關(guān)系，消除效力位階沖突；第二，細(xì)化網(wǎng)絡(luò)安全法律制度及程序規(guī)則并增強(qiáng)操作性，修改補(bǔ)充其他法律中的信息安全相關(guān)規(guī)則；第三，加快網(wǎng)絡(luò)安全立法研究，推動(dòng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全立法進(jìn)程，形成網(wǎng)絡(luò)安全法律體系。具體包括：完善網(wǎng)絡(luò)安全犯罪的刑事制裁制度，延伸信息安全的民事保護(hù)制度。為了保護(hù)國(guó)家安全信息免受?chē)?guó)際黑客的侵入與竊取，制定相關(guān)的國(guó)際規(guī)則也十分必要。
郭為（神州數(shù)碼董事局主席）
關(guān)鍵句：攻防結(jié)合，培育“進(jìn)攻性”的網(wǎng)絡(luò)防御能力
作為擁有6億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)以及信息竊取、網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害國(guó)，我們應(yīng)該用全球化的思維審視我國(guó)的信息安全形勢(shì)，制定“攻防結(jié)合”的國(guó)家信息安全戰(zhàn)略，并迅速部署實(shí)施。我的3點(diǎn)建議是：
第一，將被動(dòng)防御的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，調(diào)整為攻防結(jié)合的威懾型安全戰(zhàn)略。
第二，積極推動(dòng)建立全球網(wǎng)絡(luò)環(huán)境“聯(lián)合國(guó)”，并推動(dòng)相關(guān)國(guó)際公約的達(dá)成和實(shí)施。
第三，積極倡導(dǎo)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，有目標(biāo)、有步驟地提升重點(diǎn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的國(guó)產(chǎn)化率。
他山之石
放眼世界，各國(guó)都在大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)和頂層設(shè)計(jì)。截止目前，已有40多個(gè)國(guó)家頒布了網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家安全戰(zhàn)略，僅美國(guó)就頒布了40多份與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的文件。
美國(guó)白宮正式推出“網(wǎng)絡(luò)安全框架”
美國(guó)白宮2月12日正式推出一項(xiàng)可自愿加入的“網(wǎng)絡(luò)安全框架”項(xiàng)目，旨在加強(qiáng)電力、運(yùn)輸和電信等所謂“關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全。
以色列將打造全球網(wǎng)絡(luò)安全中心
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡1月27日在以色列網(wǎng)絡(luò)技術(shù)展會(huì)上發(fā)表開(kāi)幕致辭，表示將要把以色列建設(shè)成全球網(wǎng)絡(luò)安全中心。
新加坡希望培養(yǎng)更多網(wǎng)絡(luò)安全人才
新加坡新聞、通訊及藝術(shù)部長(zhǎng)雅國(guó)說(shuō)，新加坡在網(wǎng)絡(luò)安全方面急需更多人才，政府計(jì)劃加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人員和信息通訊技術(shù)工程師的陣容，以加強(qiáng)網(wǎng)站的安全防御能力。
——桂林市持衡專(zhuān)利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)
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