自2010年10月國務(wù)院部署開展政府機關(guān)軟件正版化檢查整改工作以來，中央國家機關(guān)和省、市、縣級政府機關(guān)已于2013年底前分批按時完成檢查整改任務(wù)，各級政府機關(guān)共采購操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件592.09萬套，采購金額34.38億元。與此同時，軟件資產(chǎn)管理、審計監(jiān)督、集中采購等制度措施逐步建立健全，保障使用正版軟件的長效機制初步形成。
建立常態(tài)化組織領(lǐng)導(dǎo)機制
國家版權(quán)局牽頭成立了由工信部、財政部、商務(wù)部、審計署、國資委、國家工商總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家機關(guān)事務(wù)管理局、國務(wù)院法制辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局、全國工商聯(lián)等部門和單位組成推進使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)推進政府機關(guān)和企業(yè)使用正版軟件，建立常態(tài)化督促檢查機制。2013年，先后兩次派出14個督查組，對28個省(區(qū)、市)和14家中央國家機關(guān)軟件正版化工作進行檢查并對10家中央企業(yè)和18家金融機構(gòu)軟件正版化工作情況開展專項檢查。
完善正版軟件集中采購平臺
國管局開通“正版軟件采購網(wǎng)”，搭建便捷、高效的正版軟件采購渠道，可采購軟件產(chǎn)品包括22個類別、162個品牌、1300余款市場主流產(chǎn)品，價格比省市自行采購?fù)惍a(chǎn)品價格低30%左右，部分文字處理、操作系統(tǒng)產(chǎn)品低50%以上。采購單位可在網(wǎng)上完成采購、升級等全流程操作，平均采購周期小于3天。同時，國管局會同相關(guān)部門同國內(nèi)外軟件企業(yè)開展多輪價格談判，95%以上的入圍產(chǎn)品再次降價，并擴展“正版軟件采購網(wǎng)”應(yīng)用范圍，地方各級政府購買軟件享受同中央國家機關(guān)無差異的價格和服務(wù)。采購單位只需在網(wǎng)站錄入單位名稱、聯(lián)系人等基本備案信息，即可在正版軟件采購網(wǎng)進行采購。在“一地招標(biāo)，全國適用”的政府集中采購模式下，各級國家機關(guān)可以有效節(jié)省采購的組織、實施成本，并有效解決軟件采購中部分企業(yè)差別定價、授權(quán)方式混亂、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不一等突出問題。
健全使用正版軟件保障措施
一是規(guī)范預(yù)裝正版，建立源頭治理機制。工業(yè)和信息化部推動實施新出廠計算機必須預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件政策，要求各級政府機關(guān)購置計算機辦公設(shè)備時，必須采購預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品,從源頭防止軟件盜版。二是落實軟件采購經(jīng)費，形成軟件采購經(jīng)費保障機制。財政部將政府機關(guān)軟件采購經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，修訂政府收支分類科目，明確政府機關(guān)軟件采購經(jīng)費的來源和支出途徑，為軟件采購形成了長期穩(wěn)定的經(jīng)費保障。三是嚴格軟件資產(chǎn)管理，建立健全軟件資產(chǎn)監(jiān)管機制。明確了政府機關(guān)辦公通用軟件資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政府機關(guān)軟件資產(chǎn)配置行為，對軟件資產(chǎn)的日常管理和維護，以及軟件資產(chǎn)的處置管理予以規(guī)范。四是規(guī)范經(jīng)費資產(chǎn)使用，建立審計監(jiān)督機制。各級審計機關(guān)加大對各級政府機關(guān)軟件正版化工作的監(jiān)督檢查力度，嚴格執(zhí)行審計程序，將正版化審計結(jié)果納入審計報告內(nèi)容，并依法向社會公告，使審計監(jiān)督和社會監(jiān)督相互結(jié)合，有力地促進了軟件正版化工作規(guī)范、有序開展。
——桂林市持衡專利商標(biāo)事務(wù)所轉(zhuǎn)
