把知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“動力源”

發(fā)布時間：2014-12-01 　來源：科技日報

近日，從國家知識產(chǎn)權(quán)局傳來消息：鎮(zhèn)江市被評為2013年度國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市工作先進集體，這標志著該市知識產(chǎn)權(quán)工作繼續(xù)位居全國前列。

近年來，鎮(zhèn)江市先后獲得首批國家“知識產(chǎn)權(quán)示范城市”、“知識產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)試點市”、“專利保險試點市”、“中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管工程試點城市”等國家級金字招牌，知識產(chǎn)權(quán)工作在全省、全國已初步形成一定品牌。

政府引導(dǎo)，區(qū)域試點示范作用成效顯著

國家知識產(chǎn)權(quán)局對2013年度所有知識產(chǎn)權(quán)示范城市進行了考核評比，鎮(zhèn)江市列全國地級市第4位，江蘇第1位。目前，全市有6個轄市區(qū)被評為江蘇省“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”示范單位，其中丹陽市是全國僅有的3個縣級“國家知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市”之一，句容、京口被列入“國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程”。

近年來，鎮(zhèn)江市把知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的主要動力，突出企業(yè)在自主創(chuàng)新中的核心地位，注重發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。無論是在探索知識產(chǎn)權(quán)投融資方面，還是在推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設(shè)上，鎮(zhèn)江都敢于先行先試，許多創(chuàng)新工作都走在了江蘇省乃至全國的前列。

通過出臺實施“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要”等政策，專利產(chǎn)出能力大幅增強。2013年全市專利申請達28255件，專利授權(quán)達9809件，均創(chuàng)歷史新高。截至今年8月份，全市萬人有效發(fā)明專利達11.83件，位列全省第5位，有望提前實現(xiàn)“蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)”中“萬人有效發(fā)明專利達12件”的指標。

企業(yè)是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用的主體，企業(yè)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了一個地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展前景。這幾年，鎮(zhèn)江市大力推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設(shè)，通過貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（簡稱貫標）來提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理水平和自主創(chuàng)新能力。

自2008年江蘇省《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》頒布以來，鎮(zhèn)江市先后實施了“百企貫標”和“百企達標”工程，率先在省內(nèi)開展貫標流程設(shè)計、服務(wù)體系構(gòu)建、內(nèi)審員培養(yǎng)等特色工作，形成了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標體系的“鎮(zhèn)江模式”。目前，全市已有貫標創(chuàng)建企業(yè)450多家，貫標合格企業(yè)142家，貫標優(yōu)秀企業(yè)78家，貫標企業(yè)達標數(shù)和先進數(shù)均居全省第1位。

創(chuàng)新模式，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資大幅增長

“要是沒有專利權(quán)質(zhì)押貸款，我們不可能為世博會做項目，企業(yè)也不可能再上臺階、業(yè)務(wù)越做越大。”鎮(zhèn)江同盛環(huán)保設(shè)備工程有限公司總經(jīng)理林忠偉談起企業(yè)發(fā)展的歷程十分感慨。該公司憑借某新型噴霧降溫裝備專利，一舉獲得了世博會800臺的訂單。“相信去過世博園的人對這一‘鎮(zhèn)江創(chuàng)造’的產(chǎn)品都會印象深刻�！绷种覀フf，當時為了填補生產(chǎn)資金缺口，他用專利權(quán)進行質(zhì)押融資，獲得了200萬元貸款。隨后，企業(yè)接到了更多訂單，從此邁入了快速發(fā)展階段。

林忠偉所說的專利權(quán)質(zhì)押貸款，正是鎮(zhèn)江市科技局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門率先在全省推出的科技金融產(chǎn)品之一，旨在解決廣大“有專利、輕資產(chǎn)”科技型中小企業(yè)成長過程中融資難的問題。自2009年推出以來，全市已有300多家企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押，獲得10多家銀行累計超過14億元的貸款和授信。由此衍生出的科技成果風(fēng)險補償貸款、科技風(fēng)險池基金貸款、科技履約保證保險貸款、科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資等科技金融產(chǎn)品，形成了“投”“保”“貸”“補”四位一體的發(fā)展模式，僅科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償貸款就為250多家科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款超6億元，項目和資金數(shù)均列全省第一。

作為全國首批專利保險試點市，鎮(zhèn)江市率先提出統(tǒng)保模式，產(chǎn)生了全國專利保險第一單。今年完成137家企業(yè)、193件專利的保單下發(fā)，列全國第1位。同時，該市正積極探索專利侵權(quán)責(zé)任險、專利質(zhì)押保證險、境外展會侵權(quán)責(zé)任險等新險種并將投放市場。

強化運用，有力支撐經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

把專利優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的優(yōu)勢，還需要在專利運用的措施和服務(wù)上下工夫。

2013年，鎮(zhèn)江市出臺“專利收儲與運營資金管理辦法”，加快建設(shè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場、網(wǎng)上專利交易平臺，通過對駐鎮(zhèn)高校院所具有產(chǎn)業(yè)化前景的關(guān)鍵技術(shù)專利成果進行柔性收儲并集中管理、集成運用，有力推動駐鎮(zhèn)高校的專利成果向鎮(zhèn)江市企業(yè)轉(zhuǎn)移。

在鎮(zhèn)江科技新城建設(shè)以知識產(chǎn)權(quán)評估、交易和投融資等為主的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，打通知識產(chǎn)權(quán)變現(xiàn)通道，讓企業(yè)感受到知識產(chǎn)權(quán)不僅代表了創(chuàng)新能力，同時也是促進發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源，可以為企業(yè)帶來“真金白銀”。同時將選擇鎮(zhèn)江市重點產(chǎn)業(yè)開展專利導(dǎo)航試點，以產(chǎn)業(yè)鏈為切入點，理清核心技術(shù)鏈，深入挖掘分析專利在相關(guān)鏈條各個環(huán)節(jié)中的分布態(tài)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，穩(wěn)步提升專利運用水平。

在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力建設(shè)方面，通過組織企業(yè)內(nèi)審員、知識產(chǎn)權(quán)工程師、專利代理人等系列培訓(xùn)，建立了多層次的知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)培養(yǎng)體系，培育了暢遠信息科技、億百特信息科技等一批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。國家和省知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地、省知識產(chǎn)權(quán)研究中心、國家專利導(dǎo)航試點工程（江蘇）研究基地也先后落戶鎮(zhèn)江，鎮(zhèn)江市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平和能力得到顯著提升。

（責(zé)任編輯：Shan Yuqi）

——桂林市持衡專利商標事務(wù)所轉(zhuǎn)